<html xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml" xmlns:o="urn:schemas-microsoft-com:office:office" xmlns:w="urn:schemas-microsoft-com:office:word" xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40">

<head>
<meta http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=us-ascii">
<meta name=Generator content="Microsoft Word 11 (filtered medium)">
<!--[if !mso]>
<style>
v\:* {behavior:url(#default#VML);}
o\:* {behavior:url(#default#VML);}
w\:* {behavior:url(#default#VML);}
.shape {behavior:url(#default#VML);}
</style>
<![endif]-->
<style>
<!--
 /* Font Definitions */
 @font-face
        {font-family:Tahoma;
        panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;}
 /* Style Definitions */
 p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
        {margin:0cm;
        margin-bottom:.0001pt;
        font-size:12.0pt;
        font-family:"Times New Roman";
        color:black;}
a:link, span.MsoHyperlink
        {color:blue;
        text-decoration:underline;}
a:visited, span.MsoHyperlinkFollowed
        {color:blue;
        text-decoration:underline;}
pre
        {margin:0cm;
        margin-bottom:.0001pt;
        font-size:10.0pt;
        font-family:"Courier New";
        color:black;}
span.EmailStyle18
        {mso-style-type:personal-reply;
        font-family:Arial;
        color:navy;}
@page Section1
        {size:595.3pt 841.9pt;
        margin:72.0pt 90.0pt 72.0pt 90.0pt;}
div.Section1
        {page:Section1;}
 /* List Definitions */
 @list l0
        {mso-list-id:2090534634;
        mso-list-type:hybrid;
        mso-list-template-ids:-1871674800 201916433 201916441 201916443 201916431 201916441 201916443 201916431 201916441 201916443;}
@list l0:level1
        {mso-level-text:"%1\)";
        mso-level-tab-stop:36.0pt;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-18.0pt;}
ol
        {margin-bottom:0cm;}
ul
        {margin-bottom:0cm;}
-->
</style>
<!--[if gte mso 9]><xml>
 <o:shapedefaults v:ext="edit" spidmax="1026" />
</xml><![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml>
 <o:shapelayout v:ext="edit">
  <o:idmap v:ext="edit" data="1" />
 </o:shapelayout></xml><![endif]-->
</head>

<body bgcolor=white lang=EN-AU link=blue vlink=blue>

<div class=Section1>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'>Hi All,<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'>Ray alluded to this in an earlier post and
after talking the WIA on this subject both for APRS &amp; D-Star I understand the
following;<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'>The key words and definitions in this are;<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal style='margin-left:36.0pt;text-indent:-18.0pt;mso-list:l0 level1 lfo1'><![if !supportLists]><font
size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:10.0pt;font-family:Arial;
color:navy'><span style='mso-list:Ignore'>1)<font size=1 face="Times New Roman"><span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></font></span></span></font><![endif]><font
size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:10.0pt;font-family:Arial;
color:navy'>Intent (general legal jargon)<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal style='margin-left:36.0pt;text-indent:-18.0pt;mso-list:l0 level1 lfo1'><![if !supportLists]><font
size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:10.0pt;font-family:Arial;
color:navy'><span style='mso-list:Ignore'>2)<font size=1 face="Times New Roman"><span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></font></span></span></font><![endif]><font
size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:10.0pt;font-family:Arial;
color:navy'>Reasonable measures. (LCD para 11A (2) )<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'>First the question to be asked is what Reasonable
measures (actions that the operator can be reasonably be expected to take) has
the IGate operator taken to adhere to the LCD and prevent a non-authorized
transmission from his / her station.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'>The answer is that he/she has implemented
a Passcode system by means of the IGate / APRS-IS software that will not allow
any inadvertent non-authorized transmission to emanate from their station.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'>The Passcode is considered an
international standard which is used throughout the APRS-IS network to limit
inadvertent (accidental) RF access and as such should protect the IGate owner
from regulation breaches.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'>The Second question is; What is the intent
of the person generating the non-authorized transmission?<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'>The answer; It could be argued that the if
a non-authorized person goes to the trouble of finding, generating then
configuring a Passcode into an APRS application then the Intent of that person
is to generate an non-authorized transmission and hence the onus is on that
person, not the IGate operator.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'>It does not matter that the generator of
the non-authorized transmission is or is not aware of the regulations (sorry
officer I didn&#8217;t see the 60kmh sign), by their actions it was the Intent
of that person to generate a transmission on the APRS network (the network
consists of both APRS-IS and RF). Hence that person is accountable for the non-authorized
transmission.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'>For what it&#8217;s worth the use of a Passcode
could be interpreted that the APRS network (both APRS-IS and RF) is a non-public
transmission network carried over a public communications network. IE a VPN or
in old packet terms a gateway tunnel. This would not however change the Intent
of the person generating the non-authorized transmission.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'>Hope this is helpful.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'>Cheers<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'>Richard<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'>VK3JFK<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<div style='border:none;border-left:solid blue 1.5pt;padding:0cm 0cm 0cm 4.0pt'>

<div>

<div class=MsoNormal align=center style='text-align:center'><font size=3
color=black face="Times New Roman"><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;
color:windowtext'>

<hr size=2 width="100%" align=center tabindex=-1>

</span></font></div>

<p class=MsoNormal><b><font size=2 color=black face=Tahoma><span lang=EN-US
style='font-size:10.0pt;font-family:Tahoma;color:windowtext;font-weight:bold'>From:</span></font></b><font
size=2 color=black face=Tahoma><span lang=EN-US style='font-size:10.0pt;
font-family:Tahoma;color:windowtext'> ozaprs-bounces@aprs.net.au
[mailto:ozaprs-bounces@aprs.net.au] <b><span style='font-weight:bold'>On Behalf
Of </span></b>Ray Wells<br>
<b><span style='font-weight:bold'>Sent:</span></b> Tuesday, 5 October 2010 7:22
PM<br>
<b><span style='font-weight:bold'>To:</span></b> ozaprs@aprs.net.au<br>
<b><span style='font-weight:bold'>Subject:</span></b> Re: [OZAPRS] APRS with
Foundation license</span></font><font color=black><span lang=EN-US
style='color:windowtext'><o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<p class=MsoNormal><font size=3 color=black face="Times New Roman"><span
style='font-size:12.0pt'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=3 color=black face="Times New Roman"><span
style='font-size:12.0pt'>Nor should we have to monitor every packet, Scott.<br>
<br>
Ray vk2tv<br>
<br>
On 05/10/10 19:17, Scott Evans wrote: <o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt'><font size=3 color=black
face="Times New Roman"><span style='font-size:12.0pt'>As an I-gate sysop, there
is only one way an F call will appear from the Internet to RF is if they are
using a valid call pass, Now for those of us that use Linux the code for such
is freely available and is distributed with both APRSD &amp; XASTIR (possibly
others) so for instance..<br>
<br>
callpass VK7FXXX<br>
Passcode for VK7FXXX is 4791<br>
<br>
Now there is nothing preventing any person Amateur or otherwise from receiving
APRS data, but this is not the issue, it the transmission coming most likely
from an iPhone/Android application or a PC. the F call in this instance should
ONLY enter a call pass of -1 (or left blank if that is what the client prefers)
<br>
<br>
There was much discussion a while back on the javAPRSSvr mailing list (this is
the software used by the CORE &amp; T2 servers and also by some I-Gate sysops,
myself included) on developing a better way to authenticate a users
credentials, there was talk of using SSL certs but the maintenance would be
horrendous! not to mention breaking compatibility with older APRS clients like
UI-View etc... So this&nbsp; was soon knocked on the head as being to time
consuming to maintain and implement, after all this is a hobby not on-line
banking!<br>
<br>
So my take on this is that whilst the LCD states what is does for each grade of
licence, we are obliged to adhere to them, of course there will be a minority
that won't but you get that with any rules &amp; regs! <br>
<br>
I for one will not be implementing any such &quot;filtering&quot; to catch out
any possible breach of license, I only have the APRS spec ALIAS's set and
that's for nogate/rfonly/nocall I certainly don't have the time to sit and
monitor every packet that is transmitted within range of my I-Gate!<o:p></o:p></span></font></p>

<table class=MsoNormalTable border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 width="100%"
 style='width:100.0%'>
 <tr>
  <td style='padding:0cm 0cm 0cm 0cm'>
  <p class=MsoNormal><font size=3 color=black face="Times New Roman"><span
  style='font-size:12.0pt'>-- <br>
  Scott Evans &lt;<a href="mailto:scott@vk7hse.hobby-site.org"
  moz-do-not-send=true>scott@vk7hse.hobby-site.org</a>&gt; <o:p></o:p></span></font></p>
  </td>
 </tr>
</table>

<pre wrap=""><font size=2 color=black face="Courier New"><span
style='font-size:10.0pt'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></pre><pre><fieldset class="mimeAttachmentHeader"></fieldset><font
size=2 color=black face="Courier New"><span style='font-size:10.0pt'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></pre><pre><font
size=2 color=black face="Courier New"><span style='font-size:10.0pt'>_______________________________________________<o:p></o:p></span></font></pre><pre><font
size=2 color=black face="Courier New"><span style='font-size:10.0pt'>OZAPRS mailing list<o:p></o:p></span></font></pre><pre><font
size=2 color=black face="Courier New"><span style='font-size:10.0pt'><a
href="mailto:OZAPRS@aprs.net.au">OZAPRS@aprs.net.au</a><o:p></o:p></span></font></pre><pre><font
size=2 color=black face="Courier New"><span style='font-size:10.0pt'><a
href="http://lists.aprs.net.au/mailman/listinfo/ozaprs">http://lists.aprs.net.au/mailman/listinfo/ozaprs</a><o:p></o:p></span></font></pre><pre><font
size=2 color=black face="Courier New"><span style='font-size:10.0pt'>&nbsp; <o:p></o:p></span></font></pre>

<p class=MsoNormal><font size=3 color=black face="Times New Roman"><span
style='font-size:12.0pt'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

</div>

</div>

</body>

</html>